为积极营造吴忠市两级法院工作的舆论氛围，进一步提高法院系统信息宣传和调研工作水平，及时、准确、全面地反映全市法院工作取得的新进展、新成效，努力提高人民群众对法院工作的满意度。

一、指导思想

全市法院信息宣传和调研工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市两级法院工作年度目标任务，坚持点面结合的方式，突出“为大局服务，为人民司法”宗旨，紧紧围绕“三项重点工作”，为法院工作创新发展营造良好氛围，为树立法院新形象提供有力的舆论支持。

二、工作措施

（一）信息稿件渠道

信息调研要围绕中心工作，整合信息调研资源，拓展内外联系，实现法院信息、调研工作的良性发展。

加大稿件撰写和对内、对外报送工作力度。在法院系统内，力争在最高院报纸、网站和区高院网站、信息调研刊物多发表宣传稿件和调研文章。同时，注重加强向各级党委组织报送信息稿件力度，及时给市委、市人大、市政府、市政协有关领导报送信息。

（二）信息稿件报送、约稿、审核把关制度

1、信息稿件报送制度。各基层法院、本院各部门按照每年度分解任务向研究室报送稿件，内容可以为审判经验、案件动态、重大情况反映等。

2、约稿制度和重大事项必报制度。为增强信息工作的时效性和全面性，在正常报送信息的同时，市中院根据高院的要求、本院即时的重点工作，向相关的单位（部门）约报指定内容的信息或者调研文章。实行重大事项必报制，凡出现重大突发事件应在规定时限内报送相关信息，并续报事态进展、处置措施和经验教训等情况。

3、报送审核把关制度。信息、稿件报送前应按规定程序进行审批（审批式样附后），一般稿件须经单位（部门）负责人、分管领导审核后报送；重要稿件由信息编发部门按程序审批后，统一上报对外发布。向有关新闻媒体报送的宣传稿件，应由信息编发部门主管领导严格审核把关，必要时应向院长报告，防止产生负面影响。

（三）切实提高信息稿件质量，确保信息保密和安全性

信息宣传稿件必须客观、真实、准确，做到不夸大其辞，不隐瞒真相；要讲究时效性，对重大突发性事件，要即发即报，不得迟报、瞒报；要确保信息质量，信息的内容要明确具体，分析问题要逻辑严密，信息稿件结构要紧凑，层次要分明，条理要清楚；注意发掘具有全局性、典型性的内容，及时进行深入分析调研，提出有参考价值的对策和建议，切实发挥信息调研为领导决策服务的作用。

要增强保密意识，按照保密工作的有关规定和程序办理，对于涉密信息，严格限制报送渠道，须通过内部传真、内部邮件或者指定专人的形式报送，对于涉密信息的电子版配置独立的储存介质保存。

（四）加强充实信息队伍建设

各基层法院、本院各部门要明确一至二名工作责任心强、文字水平较高的同志为信息员，负责日常信息的编发、撰写、报送。信息宣传和调研工作负责部门应加强信息宣传员业务培训。同时，建立信息员例会制度，定期或不定期组织信息员召开座谈会，交流情况，总结经验。市中院将试行每季度一次例会制度，遇重大信息或宣传事件可临时组织信息联络员交流学习。（信息工作联络组织见附表）

市中院成立信息调研工作考核领导小组，负责对两级法院信息工作和调研工作的考核。组长：张秉俊，成员：钮建勋、石文芳。办公室设在市中院研究室。

（五）建立信息和调研工作基金

市中级法院从机关财务拿出一定的资金，建立信息宣传和调研工作基金，用于表彰奖励（奖励办法另行制定）、信息采编、业务培训、学习交流及其他信息宣传调研工作费用。今后每年都安排一定的经费补入基金，确保基金有效运转。

三、督查考核

（一）加强督促检查。领导小组负责对信息和调研工作进行督促检查。每季度对各基层法院、本院各庭室的信息报送和调研文稿采用情况进行一次统计和检查，每季度对信息宣传和调研任务完成情况进行通报，年终将检查结果汇总通报。

（二）建立并逐步完善考评制度。信息和调研稿件报送及采用情况将纳入年终评先考核内容，按照报送稿件的数量和质量进行量化计分考核，并将考核结果作为年终综合评比的重要依据之一，建立并逐年完善《吴忠市两级法院信息和调研工作考评办法》。考评实行三级负责制，即：主管部门负责人对信息调研工作负责，主管院领导对主管部门的信息调研工作负责，院长对全院的信息调研工作负责。

（三）表彰奖励先进。每年度对全市法院信息宣传和调研工作成绩突出的单位与个人，按照市中院《信息和调研工作考评办法》和相应信息宣传

奖励标准给予表彰和奖励，各基层法院可参照执行。