本报记者 张怀民 何巧云 刘炳宇 段 涛

“人民法院执行工作的最终目的，就是要依法保障当事人最大限度地实现自己的合法权益。”11月10日，“决胜执行难——吴忠法院在行动”采访团来到盐池县人民法院，该院党组书记、院长陈国鸿谈了自己对执行工作的理解。

作为宁夏面积最大的县，盐池县有17万人口。在全面建设与全国同步小康的奋进路上，盐池县法院充分发挥审判职能，服务地方经济发展，提供有力的司法服务和保障。

“基本解决执行难”工作开展以来，盐池县法院制定了“1234”执行工作思路，即“一个理念，两个妥善，三个凸显，四项创新”的攻坚克难执行举措，有效提升执行质效。

“一个理念”，紧紧依靠党委领导，树立“三位一体”的执行理念。将过去“申请人找法官，法官找被执行人”转变为法官要申请人配合、参与、见证执行，被执行人也直接面对申请人，尤其对一些无可供执行财产和财产不足案件，让申请人了解执行难度，引导双方互谅互让案结事了。

“两个妥善”，是妥善处理涉民生重大“执行不能”案件和“执行信访”案件。近两年多方筹集司法救助金70多万元，妥善化解了一批交通事故,刑事附带民事等重大执行不能案件；由局长专门负责接待、引导，妥善办理了信访案件与涉党政机关执行清零案件，维护社会和谐稳定。

“三个凸显”，一是凸显执行财产强制性，以网络查控与传统查控为主，辅以悬赏举报、搜查、律师调查令等手段，增强发现和控制财产能力，强化财产变现力度。二是凸显信誉惩戒强制性，专门注册微信公众号，先后公布失信等相关信息28次，点击量16万多人次。三是凸显执行司法强制性，对规避、阻挠、妨碍和抗拒执行坚决予以司法拘留，把追究拒执犯罪作为破解有财产执行难案件突破口，移送拒执罪线索3件。

“四个创新”，一是以员额制法官中心，采取团队作战，执行员月均结案数从2016年的17.9件上升到2018年的26.6件；二是将多元化矛盾纠纷处理机制引入执行工作，将法官双助理机制、惠民诉讼服务站等延伸到执行工作中，让法官助理成为协助法院查人找物的“千里眼，顺风耳”，有效提高执行和解率。三是打造“智慧执行”，向科技要执行力。联合“法信”网络科技有限公司悬赏执行平台，查人找物，寻觅隐形资产。四是成立司法拍卖组，提高财产处置能力，网络拍卖自2017年共拍卖40多件，有些网拍溢价率超过200%。

2016年以来，盐池县法院共受理执行案件5907件，结案5270件，结案率89.2%，执行到位金额14189.21万元，执行信访办结率100%。