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四精五强”铸魂 调解贯穿始终
同心法院交出司法为民高分答卷

法官,您说得对,远亲不如近邻,我们自愿和解。近日,同心县石狮镇沙嘴城村闹矛盾的屈家兄弟握手言和,并在同心县人民法院王团法庭巡回审判的红色条幅下签下了调解协议。原来,两家因为越界墙体僵持数月,后诉至法院。法官实地勘验界址与受损情况,并通过露天法庭主持调解,最终促成双方达成协议:越界部分拆除,垃圾当日清运。这场零诉讼费的上门调解,让围观村民纷纷感慨:法官上门给咱们上法治课,道理摊在明处,让人心服口服。

这起带着泥土芬芳的调解案例,恰是同心县法院质效领跑全区的生动注脚。该院今年1—8月审判执行质效分析报告显示,18项审判质量管理指标中,上诉率、调解率、执行完毕率、审限内结案率等多个指标名列前茅,其余指标均位于区间值,位列全区法院第一方阵,整体工作实现新的跨越,交出了一份司法为民的高分答卷。

政治铸魂:党建引领与机制创新深度融合

刚接触一个复杂的土地纠纷案时,心里有点打鼓。青年法官杨梅娜坦言,但参加了院里的政治轮训和案例研讨,特别是重温了枫桥经验的精神,思路一下子开阔了。法官办案,不仅要懂法条,更要懂民心、懂大局。杨梅娜的体会,是同心县法院将从政治上看、从法治上办的理念内化于心、外化于行的缩影。

该院党组深知,政治能力是法官的第一能力。他们发挥领导核心作用,构建党组领学+支部研学+个人自学三级学习机制,常态化开展政治轮训,确保党的创新理论入脑入心、见行见效。在此基础上,法院创新构建了以精准化培养、精细化监管、精品化输出、精密化协同为四大路径,以强机制、强科技、强考核、强监督、强队伍为五大支撑,形成司法能力提升的四梁八柱

精准化培养育英才。聚焦政治能力建设,推行青蓝工程导师制,资深法官既授业解惑,更传承政治品格,结对指导青年干警,以标杆引领成长;精细化监管提质效。创新五级阅核责任链,层层把关案件质量。开发红黄蓝三色预警系统,对12个流程节点实时监测,超期风险预警响应时间缩短至24小时内,确保每个案件都经得起检验;精品化输出树公信。修订《阅核制度实施细则》,出台《严格扣除审限管理办法》,超审限案件大幅下降。常态化开展案件评查,整改率100%,让公平正义清晰可见;精密化协同聚合力。深化府院联动机制,构建法院+行业+司法确认多元解纷网络,与妇联共建家事调解驿站,与工商联设立商事调解中心,在4个基层派出法庭推行“1+N”大解纷机制,汇聚解纷合力。

立案前端:精准导流,先行调解化干戈

立案庭(诉讼服务中心)是法院与群众接触最直接、最广泛、最密切的第一窗口。走进同心县法院诉讼服务中心,井然有序的场景扑面而来。大厅显眼位置摆放着要素式起诉状、答辩状文本和示范文本二维码;导诉台前,着装规范的导诉员正热情地接待来访群众,并进行分流引导,节约办事人员的等待时间;自助服务区,当事人在工作人员指导下,轻点屏幕完成立案申请;而最热闹的,当数先行调解区——物业、道交、医疗、金融、劳动、家事、涉企等专业调解室一应俱全,为各类纠纷提供精准门诊

以前听说打官司麻烦,没想到我在这里20分钟就完成了立案。”912日,建材经销商杨先生因客户长期拖欠货款前来立案,在导诉员的协助下快速填写了案件要素式起诉状,高效便捷的服务令他连连称赞。

在劳动争议、劳务合同诉调工作室里,一股火气正被平息。我在工地上挣的是辛苦钱,说好了活干完就给钱,他却拖了一年还不给。”“工程款还没结,我已经给他出了欠条,暂时没钱给!双方当事人均情绪激动。经验丰富的调解员耐心释法明理,最终促成欠款方当场支付了工资。这起纠纷从立案到先行调解结案,仅用几个小时。

立案不是简单登记,而是精准识别案件性质、引导纠纷高效化解的第一道闸门。立案庭庭长周仁学介绍,该庭聚焦立案、调解、速裁、送达、信访五大中心建设,依托强科技赋能,打造了全流程在线诉讼平台,实现立案指尖办,不但方便了群众,还节约了司法资源。起诉状示范文本应用率达98%以上。截至8月底,先行调解指派案件2674件,调解成功1380件,调解成功率达51.6%,大量纠纷在先行调解阶段得到化解。

审判中端:精雕细琢,调解艺术止纷争

审判,作为诉讼的核心环节,在同心县法院被赋予了更高的标准与更深的意涵。每一个案件都要努力做到胜败皆明、心服口服。副院长马维荣表示。法院坚持精品化输出理念融入审判实践,让司法产品成为金字招牌

这笔钱是救命钱,更是孩子们的希望!法官不仅判得公正,连每个孩子的抚养费都算得清清楚楚,真的感谢法院!日前,一起因电路维修导致严重人身损害的赔偿纠纷当事人曹某及其家属,将一面书写着尽职尽责为民解忧 秉公执法公正高效字样的锦旗,郑重送到了承办法官手中。这面锦旗不仅承载着当事人对法官公正裁判的深深谢意,更是对法院司法为民、定分止争工作的生动诠释。

调解的艺术,更在化解陈年积案中闪耀。原告田某某与被告马某某系亲友,2020年共同开拓煤炭市场,却因不可抗力因素生意失败,双方因合伙期间的亏损产生争议而引发诉讼,该案经一审、二审、再审及发回重审程序。20253月,王团法庭与综合审判庭联合组建法官团队,由副院长担任审判长。法官洞察到若继续纠缠细节,双方还需承担高额会计费用且周期漫长,遂转变思路,从共损共担角度切入,采取背靠背沟通+利益平衡策略,多次组织双方协商,最终促成双方自愿和解。老马,法官实打实为我们着想,这官司再打下去也没啥意义,我同意和解。原告田某某的这句话,为这场历时两年半的纠纷画上了句号。

正义的实现不能只看程序完结,更要看人心是否真正安定。审判长的感慨道出了司法调解的精髓。20251—8月,同心县法院调解率为55.84%,领跑全区,这正是将调解深植审判全流程的最佳印证。该院始终秉持如我在诉理念,用心用情办好每一个案件,并不简单追求结案了事,而是致力于修复社会关系,实现实质和解。在家事、商事、行政等诸多审判领域,法官既用面对面方式有效查明案情,又以背对背途径耐心磨合方案,同时借助情感疏导、类案示范等多种调解方式,引导当事人解开心结、达成共识,真正实现了案结事了人和。

执行末端:协同攻坚,刚柔并济兑权益

执行难长期是司法实践中的堵点与痛点。同心县法院努力将生效裁判文书上的白纸黑字兑换成群众手中的真金白银,打通公平正义的最后一公里

马某在乌鲁木齐市米东区出现了!”20254月,申请执行人周某从新疆打来电话。其与马某借款合同纠纷一案进入执行程序后,被执行人马某仅部分履行后便失联。接到线索后,同心县法院执行指挥中心迅速响应,委托乌鲁木齐市米东区人民法院协助执行,成功将马某拘传至当地法院。迫于压力,马某当场付清剩余欠款。这场跨越千里的联动协作,不仅体现了法院之间的互帮互助,更是全国执行一盘棋工作机制的生动实践。

执行中,柔性智慧同样关键。官司打了好几年,找了很多地方都没结果,没想到法院执行帮我们解决了矛盾,太感谢了!”20257月,当事人纪某感慨道。原来,2022年,瞿某在纪某处打工时,向纪某借款5万元且未打欠条。后来,纪某催款时,瞿某以纪某未向其支付劳务费为由拒绝还款,双方因此对簿公堂。经过几轮诉讼,最终判决翟某偿还借款5万元,纪某支付劳务费1.5万元。执行阶段,双方均不愿履行,互指对方欠钱,并多次信访、投诉,拒绝和解。执行干警多次采用迂回战术,不断尝试为案件化解寻找突破口。经过一整天的耐心调解,促成和解:纪某支付1.5万元劳务费,瞿某偿还借款。两笔款项折抵后,瞿某支付了差额。两案同时执结,多年信访问题也圆满化解。从信访到信任,从不满到感谢,是执行干警不懈努力的最好回报。

据统计,20251—8月,同心县法院执行完毕率51.21%,首执案件终本率23.06%,两项指标均优于全区参考区间,位居全市法院首位。成绩的背后,是科技赋能、人才支撑与机制创新共同作用的成果。

强科技正在执行领域大显身手。总对总”“点对点网络查控系统,让执行法官足不出户便能查询、冻结被执行人遍布全国的银行存款、车辆、证券等财产;联合信用惩戒系统,让失信被执行人一处失信,处处受限,有效提升了执行威慑力。

强队伍则是执行攻坚克难的坚实基础。执行局组建专业化团队,包含快执团队、普执团队和疑难复杂案件团队,实现案件分类处理、精准施策。执行干警们风雨兼程,足迹遍布城乡。一个深冬的凌晨,执行干警根据线索突袭一名长期躲避执行的老赖住所,成功将其拘传。当被执行人最终履行义务时,申请人热泪盈眶:天寒地冻,法官为了我的案子半夜奔波,这份辛苦,我记在心里!

精密化协同机制在执行环节更被发挥到极致。法院主动打破部门壁垒,与公安、税务、不动产登记、金融机构等建立高效联动机制。在一起涉百万元农民工工资的执行案件中,被执行人隐匿行踪、转移财产。执行局立即启动联动机制,公安机关协助锁定位置并实施临控,税务部门提供其关联企业线索,银行快速反馈其隐秘账户信息。多部门协同作战下,被执行人被迅速查控,拖欠已久的工资款终于发放到农民工手中。没想到法院这么有办法,我们的血汗钱终于有着落了!农民工代表的肺腑之言,是对协同执行的最大认可与肯定。

金线穿珠,司法为民暖民心

纵观同心县法院立审执一体化的生动实践,调解如同一条金线,贯穿始终,成为四精五强体系中最具生命力的核心。这不仅体现在先行调解的高效分流、诉中调解的温情化解,更延伸至执行和解的柔性智慧。

调解绝不是无原则的和稀泥,而是基于精准的事实认定和法律判断,在合法框架内寻求最优解的艺术。审管办主任贺海洋介绍,这要求法官具备深厚的法律功底、敏锐的洞察力、高超的沟通技巧和强烈的同理心,这正是精准化培养的目标所在。同时,调解过程需要精细化的流程管理和节点控制(精细化监管),其达成的协议本身应是高质量的解决方案(精品化输出),更离不开多部门、多主体的紧密配合(精密化协同)。

五强则为调解的深度融入提供了坚实支撑。强机制保障了调解程序的规范运行;强科技为调解提供了信息支撑和远程便利;强考核将调解成功率、自动履行率等纳入评价体系,激励法官用心调解;强监督确保调解的自愿合法;强队伍则锻造了一支既懂法理又通人情的调解力量。

这种将调解精神深植于立审执全流程的追求,使得同心县法院在追求效率的同时,更深刻地诠释了公正的温度与内涵。法律条文是刚性的,但司法的过程可以是温暖的;裁判的结果是确定的,但通往结果的道路可以充满理解与包容。

同心县法院的探索证明,当四精五强的系统工程与调解为核心的理念深度融合,立审执各环节便能打破壁垒、同频共振,司法质效的提升便水到渠成。其意义不仅在于亮眼的考核数据,更在于让每一位走进法院的群众,在每一个细微的司法环节中,都能清晰感知到公平正义的存在,感受到法治的理性之光与人文之暖。

司法效能提升没有终点,只有连续不断的新起点。同心县法院院长孙德荣表示,该院将以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标,持续推进六项能力水平提升工程,以四精五强为抓手,将调解贯穿于立审执全流程,以同心调解凝聚合力,以司法为民为点睛之笔,书写新时代法院工作新篇章,让公平正义更加可感可触。

来源:宁夏法治报 责任编辑:
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